生態(tài)環(huán)境部組織調(diào)研組赴湖南省常德市，對當(dāng)?shù)赝寥牢廴揪C合防治先行區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)研與指導(dǎo)。此次調(diào)研聚焦于土壤環(huán)境污染防治服務(wù)的體系構(gòu)建、技術(shù)創(chuàng)新與實踐成效，旨在評估先行先試經(jīng)驗，為全國土壤環(huán)境保護(hù)與治理提供可復(fù)制、可推廣的路徑參考。

常德作為國家首批土壤污染綜合防治先行區(qū)之一，近年來在土壤環(huán)境管理機(jī)制、污染源頭預(yù)防、風(fēng)險管控與修復(fù)、以及防治服務(wù)市場化專業(yè)化發(fā)展等方面進(jìn)行了系統(tǒng)性探索。調(diào)研過程中，部委領(lǐng)導(dǎo)與專家團(tuán)隊實地察看了重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查、受污染耕地安全利用、建設(shè)用地風(fēng)險管控與修復(fù)等項目現(xiàn)場，并與地方政府部門、技術(shù)單位、基層工作人員及受益群眾進(jìn)行了廣泛座談。

調(diào)研顯示，常德市在土壤污染防治服務(wù)領(lǐng)域取得了顯著進(jìn)展：

一是構(gòu)建了“調(diào)查評估-風(fēng)險管控-治理修復(fù)-效果評估”的全鏈條技術(shù)服務(wù)體系。依托本地及引進(jìn)的科研院所、環(huán)保企業(yè)，形成了覆蓋土壤環(huán)境監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析、工程設(shè)計、施工運(yùn)維的專業(yè)服務(wù)能力，為精準(zhǔn)治污提供了堅實支撐。

二是創(chuàng)新了“政府主導(dǎo)、企業(yè)擔(dān)責(zé)、社會參與、市場運(yùn)作”的多元共治服務(wù)模式。通過政策引導(dǎo)、資金激勵、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等手段，激發(fā)了市場主體參與土壤環(huán)境調(diào)查與治理修復(fù)的積極性，培育了一批有實力的污染防治服務(wù)企業(yè)，推動了環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三是強(qiáng)化了土壤環(huán)境信息化管理與智慧服務(wù)能力。建立了土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫與信息管理平臺，實現(xiàn)了重點區(qū)域、重點行業(yè)土壤環(huán)境狀況的動態(tài)更新與可視化監(jiān)管，提升了管理決策的科學(xué)性和公共服務(wù)效率。

四是注重防治服務(wù)與民生改善、鄉(xiāng)村振興相結(jié)合。在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人居環(huán)境安全的前提下，探索了受污染耕地安全利用技術(shù)模式，發(fā)展了適宜的特色農(nóng)產(chǎn)品種植，促進(jìn)了土地資源的可持續(xù)利用與農(nóng)民增收。

調(diào)研組充分肯定了常德先行區(qū)建設(shè)在創(chuàng)新土壤污染防治服務(wù)機(jī)制、破解治理資金與技術(shù)難題方面取得的階段性成果。也對下一步工作提出了指導(dǎo)建議：需進(jìn)一步強(qiáng)化源頭防控，持續(xù)減少新增污染；深化科技支撐，研發(fā)推廣低成本、高效率、環(huán)境友好的修復(fù)技術(shù)與裝備；完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與監(jiān)管體系，保障防治服務(wù)的質(zhì)量與效果；加強(qiáng)人才培養(yǎng)與公眾參與，營造全社會共同保護(hù)土壤環(huán)境的良好氛圍。

常德土壤污染綜合防治先行區(qū)的實踐表明，健全、專業(yè)、高效的土壤環(huán)境污染防治服務(wù)體系，是有效落實“土十條”（《土壤污染防治行動計劃》）、打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。此次生態(tài)環(huán)境部的專題調(diào)研，不僅是對地方實踐的檢閱與指導(dǎo)，更是對全國土壤污染防治工作向縱深推進(jìn)的又一次有力動員。常德經(jīng)驗有望經(jīng)過提煉升華，為其他地區(qū)提供寶貴借鑒，推動我國土壤環(huán)境治理能力整體提升，切實守護(hù)好賴以生存的沃土根基，為建設(shè)美麗中國奠定堅實基礎(chǔ)。